AYUNTAMIENTOS
¿Sabes cómo funciona un ayuntamiento en España? ¿Desde cuándo existen los ayuntamientos? En CasaCocheCurro te contamos qué es un ayuntamiento y sus funciones.
Historia de los ayuntamientos en España
El ayuntamiento como institución de control territorial, nació con el Imperio Romano y se extendió a lo largo de los siglos hasta conformar lo que entendemos hoy en día por consistorio. Tras la invasión árabe y la posterior Reconquista, los pueblos españoles se agruparon en reinos y comarcas y se estructuraron en base a comunidades.
Los antecedentes al concepto de municipio se remontan al siglo XII con el Concejo Abierto, una forma de autogobierno cuyo orden era mantenido por un líder que contaba con el apoyo de toda la Asamblea.
A medida que iba aumentando el número de aldeas, estas se anexionaron al Concejo Abierto, dando lugar a un sistema democrático de ordenamiento y control de las actividades sociales, económicas y culturales.
A día de hoy el autogobierno del Concejo Abierto se sigue manteniendo y los concejales prestan sus servicios en el ayuntamiento, tal y como lo conocemos hoy en día.
Tras la Guerra de Secesión, se creó la Corona de España y, por ende, las comunidades autónomas. Sin embargo, el concepto de ayuntamiento nació con la gestión de José I Bonaparte, quien introdujo un modelo económico basado en el número de población y extensión territorial de cada área. En este sentido, se crearon diputados para administrar los territorios más amplios y se estableció oficialmente el concepto de ayuntamiento como institución de control para los municipios.
En el siglo XIX, las transformaciones políticas sociales dieron lugar a dos corrientes distintas en la forma de operar de los ayuntamientos: una basada en un modelo centralizado y otra enfocada en la descentralización.
Durante este siglo, se aprobaron decretos en ambas direcciones, pero, sin duda, fue la Ley de 5 de julio de 1856 la más relevante, al establecer la elección de los alcaldes a través de los propios habitantes del pueblo.
Ya en 1873, con la creación de la Primera República, se gestó una legislación completa sobre la labor de los ayuntamientos tal y como la conocemos hoy en día.
¿Funciones de un Ayuntamiento en España
Las funciones de un ayuntamiento son diversas y abarcan distintos ámbitos. Además, según el índice poblacional estos deberán contar con una serie de espacios concretos. Por ejemplo, con más de 5.000 habitantes, debe haber un parque público, una biblioteca y un sistema de tratamiento de residuos.
Con más de 20.000 habitantes, hay que ofrecer una cobertura en protección civil y atención a personas en riesgo de exclusión social, etc.
Legislación: El ayuntamiento tiene potestad para llevar a cabo sus propias legislaciones.
Tributos: Establecer los tributos e impuestos necesarios y ejecutar su recaudación.
Urbanismo: El ayuntamiento debe ejecutar las obras, proteger el Patrimonio Histórico, gestionar la vivienda y garantizar la conservación de las edificaciones.
Infraestructuras viales: Desarrollo de pavimentación de vías y arreglo de calzadas.
Agua: Abastecer de agua potable a cada vivienda y tratar las aguas residuales.
Medio Ambiente: Debe haber un seguimiento para que los parques y jardines estén libres de contaminación (residuos, iluminación, etc).
Movilidad: Garantizar una buena red de comunicaciones mediante el transporte público y un tráfico vehicular fluido y respetuoso con el Medio Ambiente.
Salud pública: Garantizar el acceso a los sistemas de salud pública.
Servicios Sociales: Atender a personas en riesgo de exclusión social y proporcionar la ayuda necesaria para que puedan revertir la situación.
Protección Civil: Gestión que debe llegar por parte de la policía local, bomberos y otros cuerpos municipales especializados.
Educación: Garantizar la escolaridad obligatoria y gestionar la construcción de centros educativos, así como el mantenimiento de los mismos.
Telecomunicaciones: Permitir el acceso a las tecnologías de la información y gestionar eficazmente esos recursos.
Actividades deportivas: Promover la actividad deportiva ofreciendo alternativas de aprovechamiento de tiempo libre y facilitar instalaciones para ello.
Oferta cultural: Ofrecer programas culturales y actividades de teatro música, arte o danza, entre otras.
Actividades comerciales: Fomentar la actividad comercial local mediante ferias o mercados.
Promoción turística: Ofrecer opciones para favorecer el entretenimiento y la actividad turística.
Servicios funerarios: Proveer de cementerios, funerarias y gestión de sepelios.
